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2025年江蘇農商行秋季校園招聘面試熱點：鄉村自治
【熱點背景】
“到了鄉鎮政府不知該上哪個辦公室，不知該找哪個人。”有群眾反映，一些村莊離鄉鎮政府較遠，為蓋一個村章，要往返幾十公里。有時遇上鄉鎮管公章的人員不在辦公室，還要多跑幾次。
除了“村章鄉管”“村財鄉管”等“強代管”，上級的其他種種“強管理”都讓村干部和村民無所適從。西北地區某村的村民吐槽：“本來是不讓搞禽類養殖場，但上級政府抓得緊，一只雞都不讓養，現在我們村都聽不到雞叫聲。”
同時，上面對村里的一些制度規定讓村民很無奈。有村民表示，一事一議制度，百姓很想執行，但流程很煩瑣：“這材料那材料，一個小工程都要設計、招投標、做決算，費用基本都花在前期和后期上，村集體根本負擔不起。”“路該修的沒修，公廁該建的沒建……一事一議基本成了口號。”
【模擬題目】
一些基層干部認為，上級部門管束過多，容易給大家干事創業的積極性“潑冷水”，造成“一管就僵”。另一部分人則認為，對村級組織應當加強管理，建章立制，“放”則不利于村級組織有序運行。對此，你怎么看?
【參考答案】
基層干部認為管束太多，容易造成積極性不足的觀點和應當建章立制，加強管理的觀點都有其可取之處，關鍵是把握好管和放之間的度，只有把握好兩者之間的度，才能徹底盤活鄉村發展的活力。
一方面，對基層干部加強監管原本是為了讓村級組織運行更加規范，符合中央簡政放權的號召，但是大量工作在基層落實，各種事務、考核讓基層干部疲于應付，導致工作趨于簡單粗暴。如精準扶貧就出現了數字扶貧的困境，很多基層干部在扶貧中需要填寫無數個表格，導致精力分散，原本在扶貧上投入的精力不得不分散到填表工作中來，看似加強了監管，實際卻造成了工作落實不到位，影響鄉村自治力的提升。
另一方面，放權“松綁”的出發點則是給農村增加更多活力，但實際操作中，工作做得不實，造成效果有限，老百姓的獲得感缺失。尤其是一些村干部對于如何提升鄉村自治能力存在本領恐慌，很多村干部知識文化水平較低、鄉村管理經驗不足、在工作中學習能力跟不上，以致村干部的發展跟不上鄉村發展的需求，導致村務治理能力明顯滯后，甚至村干部一定程度上存在對上級部門的過度依賴。
破解鄉村自治難題的關鍵，應該是把握好放和管之間的關系，建立以村級組織為中心的管放結合，提升村級治理能力。具體來說：
一是加強鄉村人才隊伍建設，為鄉村自治提供保障。只有村黨支部領導班子的能力強了，提升村級治理水平才不是一句空話。可通過加大引入本土人才的力度，創造機會讓更多能人擁有施展抱負的空間。同時健全大學生村官的培養機制，讓更多大學生在農村的沃土發光發熱，并留下來走下去。
二是需要建立容錯糾錯機制，為鄉村自治提供動力。只有建立容錯糾錯機制，才能給真正能干事、愿干事的干部營造更加寬松的工作環境。黨的好干部的五條標準有一條是擔當精神，要讓黨員干部敢于擔當，就不能讓真正愿意干事的好干部蒙冤受屈，要給更多的機會進行試錯，試錯是為了更好的糾錯，找到適合農村發展的新路。
三是建立健全鄉村法治體系，為鄉村自治提供保證。加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。村民自治要有法律法規、村規民約等規章制度作保障，在村級組織去“行政化”方面發力，讓基層自治組織回歸群眾性和自治性。
文章來源：網絡整理
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