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近年來，在經濟持續向好發展、制造業水平不斷提升等利好因素下，我國汽車產業保持較快發展。據行業數據，2021年底，我國汽車保有量達2.81億輛，首次超越美國成為全球汽車保有量最大的國家。截至2024年底，我國汽車保有量達3.53億輛，連續4年位居全球第一，約占全球汽車保有量13億輛的27.2%。汽車保有量不斷擴大，為發展二手車市場奠定了前提基礎。
二手車市場是汽車產業重要組成部分。二手市場涵蓋二手車輛收售、整備、質量認證、價格評估、轉移登記、金融保險服務、質保售后服務、車輛出口等環節和內容，已成為汽車產業的重要組成部分。從全球看，近年來全球新車年銷量基本在8000萬輛到9000萬輛，而二手車年交易量在1.2億輛以上，交易額突破11萬億元，其中我國二手車交易額達1.28萬億元。
近年來，在國家政策規范下，我國二手車交易規模總體呈上升態勢，行業持續向好發展。但相比全球成熟汽車市場，我國二手車行業仍面臨以下主要挑戰。
第一，二手車析出率相對較低。二手車析出率指二手車交易量占整體汽車保有量的百分比，可表征一個國家二手車市場的活躍程度。從全球看，2024年，我國二手車交易量為1961萬輛，析出率約5.5%；美國二手車交易量約3900萬輛，析出率為13.4%。德國、日本等成熟汽車市場的二手車析出率接近或超過10%。
第二，二手車市場參與主體多而散。二手車售賣主體包括4S店、專業二手車商、拍賣商及個人。據行業統計，我國登記備案經營二手車的企業達80余萬家，其中90%左右為純二手車商，競爭較為激烈。美國從事二手車經營的企業約8萬家，合計交易二手車約2700萬輛，企業年均二手車交易量超過300輛。
第三，行業信息透明度有待提升。信息不透明是消費者購買二手車的主要顧慮，擔心買到調表車、事故車、泡水車等，影響產品質量和產品使用安全。截至2023年底，通過中華人民共和國裁判文書網查詢到的二手車涉及的案件總量超過19萬件，糾紛的常見類型包括隱瞞銷售重大事故車輛、銷售泡水車輛、里程造假等。
第四，新車降價影響二手車經營。近年來，國內汽車生產企業參與者增加，行業競爭加劇，汽車價格戰頻繁。對于二手車經營企業，因二手車交易周期較長，相同品牌新車降價對二手車價值將產生直接影響。據中國汽車流通協會數據，2024年上半年，二手車商中有85%出現虧損。
我國作為全球汽車保有量最大的國家，若按照成熟汽車市場10%左右的析出率，二手車年交易規模可達3500萬輛到4000萬輛，年交易額可達2萬億元以上，加上車輛整備、金融保險、檢測認證、質保售后等業務，我國二手車行業大有可為。
要推動我國二手車行業高質量發展，推動二手車經銷企業做優做大做強，應開展源頭治理。
一是出臺鼓勵生產企業布局二手車業務的舉措。汽車生產企業布局二手車業務具有車輛保有量大、車輛使用信息全、技術能力強、經銷網點多、資金實力雄厚、流程體系規范、金融及質保服務健全等優勢。國家鼓勵生產企業布局二手車相關業務，建議研究出臺鼓勵舉措，如將二手車交易量與稅收掛鉤、開展主流媒體推廣宣傳等，打造一批具有國際競爭力的二手車企業品牌。
二是多方數據聯動保障二手車信息透明可信。近年來國家積極推動數據資源共享共用，為二手車信息透明提供了良好政策環境。建議國家有關部門統籌協調，聯合汽車生產企業、保險公司、汽車維修企業等，基于智能網聯數據、保險理賠數據、車輛維保數據等，構建國家級二手車信息平臺，推動形成消費者可信的閉環信息系統。
三是推動檢測認證機構參與二手車檢測評估。二手車安全檢測與評估是保障道路交通安全、消費者生命財產安全的重要手段。國家級檢測認證機構，具有技術能力強、檢測設備健全、人員專業程度高等優勢，建議推動國家級檢測認證機構開展二手車檢測評估業務，把好產品質量安全關，提升消費者對二手車質量和安全的信賴度。
四是研究制定適應行業發展的二手車價值評估體系。建議行業機構結合汽車產業趨勢特征，研究制定動態的、適應行業發展的二手車價值評估體系，并及時向社會公布，為二手車經營企業及消費者買賣二手車提供參考借鑒。
原標題：創新管理模式推動二手車市場高質量發展
文章來源：http://www.ce.cn/cysc/newmain/yc/jsxw/202503/13/t20250313_39318163.shtml
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