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為積極貫徹落實人民銀行《關于推動建立金融服務小微企業敢貸愿貸能貸會貸長效機制的通知》要求，切實提高金融服務小微企業力度，激發員工工作熱情，東方農商銀行通過正向激勵和評估考核等十項舉措，快速調整主攻方向，持續完善金融服務能力，踐行“普惠城鄉 賦能港城”的銀行使命。
一是提高政治站位。全行上下立足“支農支小”市場定位，將“支農支小”戰略定位和完成普惠核心指標寫入公司章程。將盡職免責工作作為全行普惠金融業務高質量發展的重要內容，由總行領導親抓落實。
二是強化考核引導。以考核為指引，適度增加片區普惠及小微企業金融供給考核權重，增加信貸資金支持力度，確保“能貸”。強化基層員工小微企業金融供給正向激勵，小微企業貸款績效定價遠高于其他類型貸款。
三是明確獎勵機制。通過發布《綜合工作考核辦法》，以“增戶、強基、提質、增效、黨建”五項內容為主要考核方向，并設置“增戶突破獎”“強基突破獎”等獎項及獎勵，激勵各片區支行積極投放小微貸款，激發員工“想貸”熱情。
四是強化組織領導。成立由分管風險副行長任組長，風險管理部總經理任副組長，審計部、合規管理部、人力資源部、不良資產經營部等部室人員為成員的信貸業務責任認定小組。對盡職履責的貸款一律執行寬松政策。
五是堅持免責導向。信貸業務責任認定始終堅持普惠信貸業務盡職免責的工作導向，堅持“保持客觀公正、依照環節認定、結果過程并重、體現容錯糾錯”的認定原則。
六是完善免責制度。該行貼近業務實際，圍繞信貸業務類型，量體裁衣，制定和完善盡職免責辦法，針對普惠信貸業務，印發《普惠信貸業務盡職免責實施細則》，明確盡職免責負面清單和認定流程，以實措激發員工“敢貸”。
七是健全問責流程。設立申訴復議環節，被評議人對認定結果有異議的向合規管理部申請公開聽證，體現公開公正，優化盡職免責評價流程。讓依法守紀、遵章辦事的信貸員“愿貸”。
八是容錯糾錯機制。認定過程中貫徹落實“三個區分開來”重要思想，充分考量不可抗力對貸款形成風險的影響。分層分類制定片區不良容忍度限額，根據片區不良容忍度指標適當對普惠型小微不良貸款的處罰力度進行調整。
九是盡職免責制度。繼續完善盡職免責制度，不斷落實制度，讓客戶經理主觀上“敢貸不怕貸”。2021年度盡職免責率較上一年度提高八個百分點。
十是優化不良核銷。在核銷工作中優先安排小微企業不良貸款核銷，確保能核盡核，并提高對普惠小微企業貸款不良容忍度。
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