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堅持問題導向，深刻認識建立長效機制的緊迫性和重要性
全面提高政治性、人民性，按照市場化、法治化原則，加快建立敢貸愿貸能貸會貸長效機制，促進小微企業融資增量、擴面、降價，支持小微企業紓困發展。
二、健全容錯安排和風險緩釋機制，增強敢貸
優化完善盡職免責制度
金融機構要探索簡便易行、客觀可量化的盡職免責內部認定標準和流程，適當提高免責和減責比例。加強案例引導和經驗交流，營造盡職免責的信貸文化。
加快構建全流程風控管理體系
加強小微企業信貸風險管理和內控機制建設，提升貸款風險識別、預警、處置能力。通過大數據分析、多維度監測等手段，
有效識別管控業務風險。
改進小微業務不良貸款處置方式落實好普惠小微貸款不良容忍度監管要求。優先安排小微企業不良貸款核銷計劃。用好批量轉讓、資產證券化、重組轉化等處置手段，提高小微企業不良貸款處置質效。
積極開展銀政保擔業務合作
積極與政府性融資擔保機構開展“見貸即擔”“見擔即貸”批量業務合作。深化“銀行+保險”合作。鼓勵有條件的地方設立風險補償基金，為小微信貸業務提供風險緩釋。
三、強化正向激勵和評估考核，激發愿貸動力
牢固樹立服務小微經營理念
增強服務小微企業的自覺性，在經營戰略、發展目標、機制體制等方面做出專門安排。進一步優化信貸結構，騰挪更多信貸資源支持小微企業發展。
優化提升貸款精細化定價水平
加大內部資金轉移定價優惠幅度，調整優化經濟資本占用計量系數。將LPR內嵌到內部定價和傳導相關環節，推動綜合融資成本穩中有降。對疫情影響嚴重行業企業，鼓勵階段性實行更優惠利率和服務收費，減免罰息。
改進完善差異化績效考核機制
強化績效考核引導，優化評價指標體系。合理增加專項激勵工資、營銷費用補貼、業務創新獎勵等配套供給。確保各項保障激勵政策及時兌現，調動小微條線人員積極性。
加強政策效果評估運用
認真開展小微企業信貸政策導向效果評估，推動金融機構將評估結果納入對分支機構的綜合績效考核。加強財政金融政策協同，推動地方融資環境持續優化。
四、做好資金保障和渠道建設，夯實能貸基礎
發揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能充分運用降準釋放的長期資金、再貸款再貼現等結構性貨幣政策工具提供的資金，將新增信貸資源優先投向小微企業。運用好普惠小微貸款支持工具，持續增加普惠小微貸款投放。
持續增加小微企業信貸供給科學制定年度普惠小微專項信貸計劃。全國性銀行要向中西部地區、信貸增長緩慢地區和受疫情影響嚴重地區和行業傾斜。地方法人銀行新增可貸資金要更多用于發放涉農和小微企業貸款。
拓寬多元化信貸資金來源渠道鼓勵通過信貸資產證券化等方式，盤活存量信貸資源。繼續支持中小銀行發行永續債、二級資本債。合理安排小微企業金融債券發行規模。
增強小微金融專業化服務能力繼續完善普惠金融專營機制，加強渠道建設，推動線上線下融合發展。持續推動普惠金融服務網點建設，有序拓展小微業務營銷和貸后管理職能，適當下放授信審批權限。
常態化開展多層次融資對接
加強與行業主管部門合作，暢通銀企對接渠道。積極與各類產業園區、創業服務中心、企業孵化基地、協會商會等開展業務合作。快速、精準響應小微企業融資需求。
五、推動科技賦能和產品創新，提升會負水平
健全分層分類的小微金融服務體系開發性、政策性銀行要加強對轉貸款資金的規范管理，確保用于小微企業信貸供給。全國性銀行要充分運用網點、人才和科技優勢，提高融資可得性和便利性。地方法人銀行要強化支農支小定位，形成特色化產品和服務模式。
強化金融科技手段運用
合理運用大數據、云計算、人工智能等技術手段，提高貸款審批效率，拓寬小微客戶覆蓋面。優化企業網上銀行、手機銀行、微信小程序等功能及業務流程，提升客戶融資便利性。
加快推進涉企信用信息共享應用
深度挖掘自身金融數據和外部信息數據資源，對小微企業進行精準畫像。進一步推動地方政府部門和公用事業單位涉企信息向金融機構、征信機構等開放共享。
豐富特色化金融產品
持續推進信貸產品創新，繼續推廣主動授信、隨借隨還貸款模式。發揮動產融資統一登記公示系統、供應鏈票據平臺、中征應收賬款融資服務平臺作用，拓寬抵質押物范圍。
加大對重點領域和困難行業的金融支持力度持續增加對科技創新、綠色發展、制造業等領域小微企業信貸投放。為個體工商戶發展提供更多金融服務。提高對新市民的金融服務質效。做好疫情防控下的金融服務和困難行業支持工作。
六、加強組織實施，推動長效機制建設取得實效
加強政策宣傳解讀
通過多種媒體和方式，主動推送金融支持政策、金融產品和服務。充分利用多種渠道，開展經驗交流，宣傳推廣典型事例，營造良好輿論氛圍。
強化工作落實
人民銀行各分支機構要切實發揮牽頭作用，加強部門協調聯動，強化對金融機構的監測督導。各金融機構要履行好主體責任，抓緊制定具體落實細則。
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